为进一步提升北京城南地区综合承载能力，促进城市南北均衡发展和共同富裕，今天，北京发布《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称“城南行动计划”)，将聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架，拓优城南高质量发展之路。
城市南部地区是首都的南大门，包括丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区，是“一核两翼”的腹地，是京津冀协同发展的重要战略门户，是首都高质量发展的重要承载空间，战略地位突出。
十年间城南地区生产总值增长1.4倍
北京市发展和改革委员会副主任李素芳在今天举行的一场发布会上表示，2010年，城南行动计划掀开北京市区域协调发展的崭新篇章。十年来，随着三轮行动计划纵深推进，城南地区在城市建设、产业发展、民生改善等领域发生了翻天覆地的变化，城南崛起由梦想照进现实。
回首过去10年，北京城南地区发展短板有效补齐，发展要素快速集聚，发展格局逐步清晰，城南正在加速崛起：
——城南在承载北京城市功能方面发挥了更大作用。大兴国际机场经过8年奋战，开启“双枢纽”时代，今年上半年空运量达到1400多万人次，排名全国第11位，实现了更高效率的运转;临空经济区自贸区落地，综保区今年将封关运行，未来将承载更多国际交往、科技创新功能，成为国家发展新的动力源。
——城南经济实力迈上了新台阶。十年间，地区生产总值由2296亿元到5592亿元，增长了1.4倍，地方一般公共预算收入由104亿元到609亿元，增长了4.9倍。在北京经济技术开发区、中关村丰台园，已形成轨道交通、航空航天、高端汽车、产业互联网4个千亿级产业集群。银河证券、长城资产等670家企业入驻丽泽金融商务区，良乡大学城承接了5所大学迁入。
——民众获得感明显增强。城市交通体系逐步完善，地铁线路从2条增加到11条，新增轨道交通运营里程181公里、地铁站点94个，百姓出行更加便捷。公共服务水平持续提升，天坛医院、人大附中丰台学校等一批优质医院和学校建成投用，新增中小学学位数5.6万个以上、新增医院床位8900余张。向垃圾场、土沙坑、旧货市场和厂房等要空间，城南绿色版图持续扩大。南海子郊野公园、旧宫城市公园等，如今绿荫华盖、水系环绕，人均城市绿地面积从30.1平方米增加到47.9平方米，城市面貌和生态环境大幅改善。
拓优城南高质量发展之路
行动计划提出，聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架，发挥重大功能性项目带动作用。
——“一轴”即南中轴及其延长线，着眼未来首都功能，将布局更多“大国重器”，规划建设博物馆群，建设中央芭蕾舞艺术中心、中国杂技艺术中心等重大文化设施，高效利用疏解腾退空间，建设首都商务新区，建成南苑森林湿地公园，强化战略留白，打造城市更新样板。
与此同时，高质量规划建设中日创新合作示范区，围绕氢能技术研发与示范应用，吸引一批国际合作项目落地。高水平建设大兴国际机场临空经济区，推进国际商务综合体、国际会展中心、国际消费枢纽等重大功能设施建设，实现综合保税区封关运营，引进符合条件外资项目，服务支撑对外开放和国际交往功能，打造首都新国门。
——“两带”是南部科技创新成果转化带和西山永定河文化带(南段)。
其中，南部科技创新成果转化带突出科技创新引领，着力打造高精尖产业主阵地。在现有四个千亿级产业集群的基础上，未来五年将再推动形成生物技术和大健康、新一代信息技术、信息技术应用创新、机器人和高端装备等四个千亿级产业集群。
同时，推动各区立足自身优势差异化发展。提升房山区高端制造业发展水平，建成京东方生命科技产业基地，打造应急装备和新材料产业基地。推动大兴生物医药基地9.1平方公里的新扩区域规划落地，积极承接首都医科大学、国家动物、医药生物研究等核心区相关功能疏解，构建“药物研发—动物实验—临床研究—成果转化”全产业链的医药体系，争取提前步入千亿级产业集群行列。
此外，城南地区有丰富的文化旅游资源，未来将做好文旅资源融合，精心打造西山永定河文化带重要节点。主打红色旅游，实施宛平城整体保护提升工程，提升中国人民抗日战争纪念馆等爱国主义教育基地建设水平，展示和传承红色文化;挖掘历史资源，将保护和传承好山水生态和文化遗产，推动琉璃河西周燕都遗址申遗和建设国家考古遗址公园，优化升级云居寺、周口店景区服务设施。
——“多点”包括丽泽金融商务区、良乡大学城等若干重点功能区，突出百花齐放、联动支撑。
三环里新城看丽泽，丽泽金融商务区是三环以内最后一块成规模集中建设区，与金融街联动发展，积极承接溢出优质资源，将构建以新兴金融为主、科技和专业服务等为辅的产业体系，建设金融科技创新示范区。同步完善城市功能，将建成丽泽城市航站楼，形成五条轨道交汇的综合交通枢纽，完善商业、公园、居住等配套设施，打造高品质国际化的金融商务区。
良乡大学城将持续推进园区硬件资源、人才培养、学科建设开放共享，推进产学研用深度融合，吸引一批一流的科技企业、研发机构落户，推动“研发-孵化-产业化”全链条创新发展。(完)
