为加速促进科技成果转移转化，支持技术创新型创业企业快速发展、成熟企业转型升级，宜昌市市场监督管理局(市知识产权局)等5部门于2019年11月15日联合印发了《宜昌市知识产权质押融资实施办法》(以下简称《办法》)。现就《办法》解读如下：
背景和意义
把知识产权转化为市场价值
知识产权是企业重要的无形资产，知识产权质押融资是破解科技型中小企业融资难问题的重要途径。2019年两会政府工作报告在政府工作任务中增加了“扩大知识产权质押融资”。2019年6月，国务院召开常务工作会议，对知识产权质押融资作出了新部署，要求支持扩大知识产权质押融资，拓宽企业获得贷款渠道。2019年8月，银保监会、国家知识产权局、国家版权局联合发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，支持知识产权质押融资业务发展。出台《宜昌市知识产权质押融资实施办法》，既是贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作要求的重要抓手，也是优化全市营商环境的重要措施，目的在于筑牢知识产权阵地，用科技创新引领宜昌高质量发展。
主要内容
挖掘“知”产价值解决融资难题
《办法》共五部分。第一部分明确了知识产权质押融资的目的、适用范围和各部门工作职责。第二部分明确了融资用途、质押条件和质押流程。第三部分明确了知识产权质押融资风险补偿的申请条件、分担比例、申请流程、追偿程序等。第四部分明确了知识产权质押融资贴息贴费的补贴政策、申请程序、禁止情形等。第五部分为条款解释、政策兑现、执行时间。
《办法》的主要内容有三部分：
一是完善知识产权质押融资制度。明确中小微企业知识产权质押融资的实施范围、申请条件、办理流程等，鼓励与支持企业用“知本”换“资本”。推进知识产权质押融资服务普遍化、常态化和规模化，积极协助符合条件的创新创业者办理知识产权质押贷款。
二是建立风险补偿机制。建立知识产权质押融资风险分担补偿机制，发挥知识产权增信增贷作用。宜昌市城区登记注册的科技型中小企业已备案登记的知识产权质押融资贷款发生风险损失的，由财政对银行按50%的比例分担本金损失，对保险和担保机构按50%的比例分担代偿损失(最高不超过200万元)。
三是实施贴息贴费补助政策。对在宜昌市城区登记注册的中小微企业给予知识产权质押融资贷款贴息贴费补助。企业成功还本付息后，可按合同签订当日贷款市场报价利率的50%享受利息补贴(最高不超过50万元)，按实付担保或保险费的50%享受费用补贴。
创新点
风险补偿和贴息贴费全省首创
全省首次对注册商标专用权质押融资进行风险补偿和贴息贴费。将专利权、注册商标专用权、集成电路布图设计专有权、著作权等知识产权质押融资纳入统一的办法进行管理。将知识产权质押融资贴息贴费对象从科技型中小企业扩大至中小微企业。
预期效果
助力中小微企业融资、创新发展
《办法》的出台将进一步激励金融机构参与科技创新，拓宽中小微企业融资渠道，提高科技创新和科技成果转化的潜在收益。激发企业科技创新积极性，增强企业知识产权保护意识，使中小微企业的专利权等价值难以衡量和实现的无形资产可以转化为资本。
知识产权速递
大数据，
这些亮点值得关注
2019年，全市专利申请量9864件，其中发明专利申请2021件;专利授权量7093件，其中发明专利授权694件。截止12月底，有效发明专利3526件，万人有效发明专利拥有量8.53件。
全市新增商标申请10921件，新增注册商标8220件，新增地理标志商标5件。截止12月底，累计有效注册商标29845件，驰名商标64件，地理标志商标68件，地理标志保护产品7件，商标国际注册量达990件。
2019年，市财政、知识产权两部门坚持财政资金重在引导，适度奖励的原则，共兑现专利奖励596项，奖励金额536.8万元，对601件商标发放品牌奖励、补助资金，共补贴奖励116.1万元。
含“金”量，
助推高质量发展
多种方式提高知识产权运营能力，实现产权转化，宜昌知识产权再添含金量。2019年，安琪酵母等13家公司专利获批宜昌市专利产业化项目资金支持150万元。宜昌东阳光药业的“一种硫氰酸红霉素的制备方法”、长机科技的“一种插齿机电子螺旋导轨运动控制方法”获评第二十一届中国专利优秀奖。山城水都冬虫夏草有限公司的“培植冬虫夏草的系统和方法”获评省专利金奖，一致魔芋“一种无硫魔芋精粉的制备方法”获评省专利优秀奖。人福药业等10家企业获批国家知识产权优势企业。
14家企事业单位知识产权项目获批2020年湖北省知识产权“三大工程”项目，入榜数量创新高。
全市企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》已从2018年底的6家增至39家。
严执法，
维权“护航”在行动
严格知识产权保护，持续优化营商环境，全市市场监管系统均成立知识产权专职执法队伍。2019年，全市开展了知识产权执法维权“护航”行动、专利代理机构蓝天行动、“铁拳行动”等一系列专项整治行动，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。据统计，全年共处理专利纠纷31件，其中处理电商专利侵权案件30件，查处假冒专利253件。查办商标侵权案件34件，涉案金额74.56万元，罚没28.16万元，办结5件商标侵权举报件。
工作动态
知识产权宣传周
亮点纷呈活动多
为庆祝第20个世界知识产权日，加强知识产权宣传普及，提升全社会知识产权意识，根据国家、省知识产权局和市市场监督管理局的统一安排和部署，宜昌市知识产权保护和服务中心以“知识产权与健康中国”为主题，在全市开展一系列精彩活动。
知识产权宣传周活动时间为4月20至26日，宜昌市知识产权保护和服务中心将联动各类媒体、平台推动知识产权宣传工作。举办2场知识产权线上系列培训公益直播课，助力企业创新。上下联动全方位介绍宜昌知识产权工作亮点，宣传宜昌知识产权相关政策，展现宜昌知识产权工作成就，突出知识产权支撑健康中国建设，以此推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，为建设知识产权强市营造良好舆论氛围。
宜昌知识产权线上
系列公益培训开播
为做好全国知识产权宣传周活动，落实国家知识产权局关于疫情防控期间“停训不停学”的相关部署，宜昌市知识产权保护和服务中心举办2场知识产权线上系列公益培训直播课。
据悉，两场直播课重点讲解企业知识产权管理不规范带来的合同知识产权权属纠纷隐患、生产开发环节记录缺失带来的隐患、高价值专利的培育、产业化以及专利池构造等内容，并就贯标实务、高价值专利培育等方面与学员互动、实时答疑。来自全市企业的知识产权管理人员、研发人员、财务人员等共计1500余人次观看了直播活动。
知识产权促进
药企健康发展
近年来，在知识产权创新+保护的持续推动下，宜昌加速培育药企“巨人”。
人福药业：“技术创新引领发展，知识产权保驾护航”，作为麻醉药品龙头企业，宜昌人福对系列药品专利早布局、早申报，积极在开发1类新药瑞马唑仑、M6G及磷丙泊酚二钠等发明上开展高价值专利培育、转化及产业化工作，2019年获评国家知识产权优势企业。
东阳光药业：“一种硫氰酸红霉素的制备方法”发明专利荣获第二十一届中国专利优秀奖。公司红霉素项目目前已申请30篇专利，其中，中国专利4篇，PCT申请1篇，其他国家/地区25篇。公司设有知识产权部门，对红霉素产业化体系进行专利布局和保护，维护企业知识产权权益。
奥美医疗：新冠肺炎疫情突袭，枝江奥美医疗的口罩产能急剧扩大，由两天时间9.5万片产量增至日产50万片。近年来，奥美医疗专注于围绕各类医用辅料及其制备方法研发专利十余种，其发明专利“添加医用或保健辅料的卫生辅料生产设备及生产方法的研发及应用”获批2020年湖北省高价值知识产权培育项目。
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