深圳建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”。 广州日报全媒体记者轩慧摄
10月21日上午，深圳市标定地价成果及《地价测算规则》新闻通气会在深圳市规划和自然资源局举行。标定地价是近年来全国地价改革的方向。
经过几年的深入研究和反复论证，深圳标定地价及配套地价测算规则已形成最终成果，经市政府批准，于本月17日正式印发，并于21日在深圳市政府在线发布。至此，深圳成为全国率先全面应用标定地价的城市。
据了解，考虑到城市更新项目周期比较长，对规则发布前已列入计划的城市更新项目，自规则发布之日起6个月内申请并符合地价测算条件的，地价计收标准仍按照原有规定执行，确保地价水平平稳过渡和顺畅衔接。
统一地价管理体系
在地价标准上，深圳建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”，今后将通过定期更新，确保标定地价及时、准确地反映市场价格水平;在地价管理上，将新出让用地、城市更新、棚户区改造、土地整备等涉及的各类地价测算规则，全部整合到《深圳市地价测算规则》中，实现了“一个测算规则”，强化了地价管理的统一性和规范性。本次发布的标定地价可在深圳市规划和自然资源局官网查询。《深圳市地价测算规则》提出，对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定，调整后的地价水平比现行水平相应下降，以积极引导市场主体利用存量用地建设安居型商品房和人才住房;同时，在扩大公用设施、市政设施、交通设施等有偿使用范围的前提下，进一步降低其地价成本。
地价智能化测算
据介绍，深圳简化了地价测算规则，优化了地价测算平台，实现了地价测算的自动化、智能化和便民化，让地价测算不再神秘。无论市区任何部门任何人，只要对同一项目测算地价，结果都是唯一的。同时，大幅压缩了地价测算时限，个案宗地地价的评估时间节省90%以上，极大提升了土地管理效率。
意义
为其他城市提供“深圳方案”
深圳市规划和自然资源局副局长王策飞介绍，新时期，建立标定地价体系具有十分重要的现实意义。建立标定地价体系是建设中国特色社会主义先行示范区的重要举措。
8月18日，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，赋予深圳新的伟大历史使命，其中特别要求深圳深化自然资源管理制度改革。
建立标定地价体系是意见发布实施后，率先落实自然资源管理制度改革的重要举措，是完善土地管理制度体系、优化土地资源市场配置的具体行动，深圳标定地价的全面应用将为全国其他城市提供鲜活的“深圳方案”。
【数据】
全市住宅标定地价
平均楼面价25757元/平方米
本次标定地价是以标准宗地为单位，以2018 年4 月1 日为估价期日，分为住宅、商业、办公、工业等四种用途，土地使用期限按住宅70 年、商业40 年、办公40 年、工业 30 年，在现状开发利用、正常市场条件下的土地权利价格。
2018年度深圳全市住宅标定地价的平均楼面地价为25757元/平方米，商业首层为30527元/平方米、办公为19059元/平方米，工业为1132元/平方米。从住宅用途的分区楼面均价情况来看，南山、福田比较高，平均楼面地价超过了34000每平方米;坪山、大鹏的最低，低于13000每平方米。
(全媒体记者 肖陆军)
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